Manual de derecho administrativo Parte General I Y II

Resumen

TOMO I

El Manual de Derecho Administrativo estudia la Parte General de la asignatura en dos tomos. La división obedece a la adaptación plena del Manual al sistema de estudios por el denominado «Plan Bolonia», que obliga a cursar la asignatura en semestres. Los planes de estudio de cada facultad de Derecho han establecido que el estudio de esta asignatura debe hacerse en dos o más semestres. En todo caso, este Tomo I recoge las materias que en dichas facultades reconocen al primer semestre el estudio de los siguientes temas: Fundamentos del Derecho Administrativo, Fuentes, la Organización de las Administraciones Públicas, las Potestades y el Ciudadano.

Esto es, incluye las materias fundamentales de la disciplina, que se estudian en el segundo curso del Grado de Derecho, y que sirven de introducción a un estudio de la asignatura más amplio, que se realiza en los otros semestres que dichos planes de estudio prevén, y que se cursan en otros cursos superiores de la carrera universitaria, y que el Manual estudia en el Tomo II.

Este Tomo I, en todo caso, comprende las materias fundamentales que se consideran suficientes para obtener el Grado universitario en otras facultades o escuelas superiores universitarias distintas a la de Derecho, en cuyo plan de estudios se incluye también el Derecho Administrativo. Mientras, el Tomo II analiza: la Actividad de la Administración, Modalidades (2º semestre), Medios de la actividad administrativa, el Control y la Responsabilidad administrativa (3º semestre).

Este Tomo I es, pues, continuidad del Manual que alcanzó en años anteriores 33 ediciones, y que se completa con el Tomo II, para integrar toda la llamada clásicamente «Parte general» de la asignatura. Pretende dar una explicación directa y cierta de los principios e instituciones fundamentales, además de los planteamientos dogmáticos más significativos, como es natural en la disciplina de conocimientos. Utilizando la «letra pequeña» para el conocimiento de las cuestiones doctrinales controvertidas y de la jurisprudencia, que permiten al alumno seleccionar lo que es obligado aprender, de lo que es interesante aprender para quienes estén particularmente inclinados a profundizar en los estudios de la disciplina, para lo que cuenta además con una Bibliografía en cada lección seleccionada y actualizada.

Por lo demás, el libro recoge, como es lógico, la legislación vigente y un total de más de 750 sentencias del TS, del TC, el TEDH y el TJUE, que da la medida de la realidad práctica del Derecho.

TOMO II

Este Tomo II del Manual comprende las materias que se relacionan en la portada, que se estudian en el segundo y tercer semestre de la disciplina que están programados en el tercer curso de la colación del Grado universitario de Derecho. En este sentido, este tomo se plantea con independencia del Tomo I, que se supone ya cursado en segundo de carrera, pero como pertenecientes ambos tomos a una misma obra que estudia la llamada Parte General del Derecho Administrativo. Tanto su índice general como la numeración de las lecciones integradas en el Tomo II tienen la numeración que secuencialmente es continuación del índice y de las lecciones correspondientes al Tomo I.

Correspondiendo al primer semestre del tercer curso de la carrera (segundo semestre del estudio de la disciplina) se analiza la actividad de la Administración Pública, el Acto Administrativo, el Procedimiento Administrativo y las Modalidades de la actividad de la Administración. Y en el mismo curso tercero, en el tercer semestre del estudio del Derecho Administrativo, se analizan los Medios –bienes públicos y personal–, el Control y la Responsabilidad.